Radio Nederland Wereldomroep

Nederlands > NIEUWS > Nederland > Politiek

'Inburgeringsexamen is discriminerend'

door Sebastiaan Gottlieb en Laurens Nijzink

15-05-2008

Nederland moet stoppen met inburgeringsexamens die in het buitenland worden afgenomen. Deze toetsen zijn discriminerend en contraproductief. Dat zegt de mensenrechtenorganisatie Human Rights Watch die donderdag een uitgebreid onderzoek naar inburgeringsexamens in Nederland presenteert.

inburgeringBuitenlanders die in het kader van gezinshereniging naar Nederland willen komen moeten in het land van herkomst een inburgeringsexamen doen. Zo worden ze getest op voldoende kennis van de Nederlandse taal en cultuur. Het examen wordt telefonisch afgenomen op een Nederlandse ambassade of consulaat. De kandidaten moeten vragen beantwoorden die door een computer worden gesteld.

Vervreemden
Uitgezonderd van deze examens zijn inwoners van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland, Zwitserland, Australië, Japan, Canada, Nieuw-Zeeland, Zuid-Korea en de Verenigde Staten. Ook Surinamers zijn vrijgesteld van het examen als zij kunnen aantonen basisonderwijs in het Nederlands te hebben gehad. Volgens Human Rights Watch is het discriminerend dat het inburgeringsexamen niet voor iedereen geldt.

De Wet inburgeringsexamen Buitenland is ingevoerd in maart 2006 op voorstel van de toenmalige minister van Vreemdelingenzaken en Integratie, Rita Verdonk. Het doel van de wet was het verbeteren van de integratie van nieuwkomers in Nederland. Human Rights Watch heeft een uitgebreid onderzoek gedaan naar deze wetgeving. Volgens de organisatie worden hierdoor vooral de Marokkaanse en Turkse gemeenschap in Nederland onevenredig zwaar getroffen. Zij vormen de grootste groep immigranten in Nederland die een beroep doet op gezinshereniging.

Vrijgesteld
Volgens de Nederlandse regering is een aantal landen vrijgesteld van het inburgeringsexamen, omdat inwoners van deze landen een vergelijkbare sociale en economische achtergrond hebben als Nederlanders. Immigratie van mensen uit deze landen zal volgens de Nederlandse regering dan ook niet leiden tot een 'ongewenste en onbeperkte immigratie waardoor problemen kunnen ontstaan met integratie in de Nederlandse samenleving'.

Volgens Human Rights Watch wordt hiermee aangetoond dat de maatregel vooral is ingevoerd om immigratie te beperken en niet om integratie te bevorderen. Ook is niet duidelijk gemaakt waarom mensen uit ontwikkelingslanden minder goed zouden willen of kunnen integreren in Nederland. Human Rights Watch wil het inburgeringsexamen in het buitenland volledig afschaffen. Het invoeren van zo'n examen voor alle nieuwkomers in Nederland is volgens de organisatie geen oplossing. Volgens buitenlandwoordvoerder Chahrokh is het onmogelijk in alle landen gelijke omstandigheden te creëren voor het doen van zo'n examen.

De huidige minister voor integratie, Ella Vogelaar, steunt het beleid van haar voorganger, Rita Verdonk. Zij bestrijdt dat de regels discriminerend zijn.

 

De weg naar het inburgeringsexamen buitenland kent een aantal belemmeringen:
  • De kosten van het examen zijn hoog, zeker gezien de gemiddelde levensstandaard in sommige landen. Iedere poging om het examen te halen kost 350 euro. Daarnaast vraagt de voorbereiding van het examen de nodige kosten. De Nederlandse regering biedt een lespakket aan voor 64 euro en soms wordt ter plekke onderwijs in het Nederlands gegeven tegen betaling.
  • In een aantal landen zijn er lange wachttijden, oplopend tot meer dan zes maanden, voordat het examen kan worden afgelegd.

Deze belemmeringen hebben ertoe geleid dat het aantal gezinsherenigingen met 20 procent is teruggelopen in het jaar nadat de maatregel werd ingevoerd. Aanvragen vanuit Marokko en Turkije namen nog sterker af, met respectievelijk 44 procent en 39 procent.

Desondanks is het slagingspercentage voor het inburgeringexamen met 90 procent hoog. Dit heeft de Nederlandse overheid doen besluiten om de lat voor het behalen van het examen hoger te leggen. Het onderdeel ‘gesproken Nederlands' is zwaarder geworden.

Meer over: inburgeringsexamen

Reacties:


ayse, 26-12-2008 - nederland

ik heb gehoord dat je na 2009 januari geen examen hoeft te leggen? is dit waar wil heel graag weten


MVG, 29-07-2008 - nederland

Draai het eens om, je wilt als nederlander naar marokko emigreren, jij als nederlander bent immers vrij om te gaan en staan waar je wilt...... Maar helaas eerst een examen Frans, Arabisch en Berber en een cultuurexamen. Geen Nederlander die dat accepteert. Het is namelijk discriminatie op grond van cultuur en taal. (waarin de taal niet eens consequent wordt gehanteerd en dus eigenlijk op basis van afkomst)


Bernadeth, 17-05-2008 -

Veel Amerikanen weten niet eens waar Nederland is en zij mogen het examen niet te doen?


Martien Tegelaers, 16-05-2008 - Finland

Als Nederlander in het buitenland voel ik maar al te best hoe makkelijk jeregels kan draaien om iets te verbieden. Ik koop eem motor in Nederland en heb twee jaar moeten lopen om hem door de Finse belasting te krigen. En in te voeren. De aanhouder wint toch. Waardoor regels alleen veranderen in mensen pesten. Als ik hier in Finland ( ook EU) een pakje naar nederland stuur weten ze niet eens waar Nederland ligt en dat het bij de Eu hoort. Buiten een aantal beter geschoolde mogen ze van mij eerst een aantal van die Nederlanders op de test tracteren, maar dan als regel als je zakt moet je 350,00betalen :), dat is pas goed voor de Staats in komsten. Als er dan todh nog te veel slagen moet je het maar weer moeilijker maken


Martien tegelaers, 16-05-2008 - Finland

Desondanks is het slagingspercentage voor het inburgeringexamen met 90 procent hoog. Dit heeft de Nederlandse overheid doen besluiten om de lat voor het behalen van het examen hoger te leggen. Het onderdeel ‘gesproken Nederlands' is zwaarder geworden. S tel dat ik ze buiten wil houden en het lukt niet, dan maak ik het weer net zo moeilijk dat ze het niet halen. Kunnen we indeloos mee door doorgaan.


Niels, 15-05-2008 -

Ja beste Human Rights Watch, ik snap dat jullie vanuit een multiculturalistisch gelijkwaardigheidsbeginsel denken. En zeker, mensen zijn in wezen gelijk. Maar feit is dat sommige bevolkingsgroepen in de maatschappij, bovengemiddeld moeite hebben met enige vorm van aanpassing. Het gaat hier vaak om gezinshereniging. Mensen die geen enkele affiniteit hebben met hun emigratieland (Nederland) worden deel van onze samenleving. Alleen omdat ze bijv. zijn uitgehuwelijkt komen ze hier. IK denk dat dit in tegenstelling is tot veel immigranten uit Westerse landen. De problemen die dit veroorzaakt lezen we dagelijks in de krant. Wellicht is de inburgering voor verbetering vatbaar, maar dat er op dit vlak een ongelijkwaardigheid bestaat is volstrekt gerechtvaardigd.


nazha chamaoui, 15-05-2008 - Nederland

De huidige minister voor integratie, Ella Vogelaar, steunt het beleid van haar voorganger, Rita Verdonk. Zij bestrijdt dat de regels discriminerend zijn. Deze zin zegt al genoeg, Inburgering aanpak moet gelijk of alleen binnen Nederland. Niet in het land van Herkomst.


Geef uw reactie



Naam
E-mail
Verberg mijn e-mailadres
Toon mijn e-mailadres bij mijn bericht
URL
Woonplaats
Land
Commentaar
  Type de tekens uit het plaatje over in onderstaand veld. Dit ter voorkoming van SPAM-berichten.
 
Stuur een kopie van dit bericht naar mijn eigen e-mailadres