La población suiza ha aprobado en referendo - por mayoría de 54,9 por ciento de los votos -, los acuerdos bilaterales de Schengen y Dublin, sobre cooperación policial y asilo, suscritos por el Gobierno Federal en noviembre de 2004 con Bruselas. La decisión fue bien recibida por diversos sectores económicos y políticos, y se considera reflejo de un nuevo espíritu de apertura de los helvéticos.
El referendo registró además una alta movilización electoral - un millón 475 mil votantes sobre un total estimado de 5 millones -, con un sorpresivo 57,92 por ciento en Zürich, corazón de las finanzas helvéticas. En la capital, Berna, así como en la internacional Ginebra, la asistencia electoral superó el 62 por ciento.
El doble rechazo de Francia y Holanda a la Constitución Europea estuvo latente durante los últimos dias de campaña y se pensó que la balanza podría inclinarse hacia un apretado NO a los acuerdos Schengen y Dublin.
En entrevista con Radio Nederland, el vicepresidente del Partido Socialista en Ginebra y miembro del consejo de Gobierno, Alberto Perez Iriarte, formuló algunas valoraciones.
Radio Nederland: Los sondeos señalaban que el resultado sería muy cerrado. Se temía que la campaña emprendida por el partido Unión Democrática del Centro en contra de los acuerdos, sobre la base de factores como el asilo o el temor a un impacto negativo en el empleo, fuera muy eficaz. Sin embargo, los resultados parecen apuntar en una dirección diferente. ¿Cuál es su opinión?
Alberto Perez Iriarte: Sí, efectivamente, la UDC, que es un partido de derecha, hizo una campaña del terror, animando miedos muy arcaicos de la sociedad ginebrina. Pero el resultado muestra que hay un sector en la Suiza latina que busca integrar el espacio helvético en un espacio mayor. Indudablemente, los sectores conservadores han retrocedido en este momento.
| Estos acuerdos deberán entrar en vigor en 2008, tras la instalación del sistema de investigación común. Han sido aprobados solamente por doce cantones y medio de los 21 de la Confederación Helvética. Su objetivo apunta a mejorar la colaboración en cuanto a seguridad, gracias al sistema de aviso de investigación común. Los controles sistemáticos en las fronteras serán suprimidos, a excepción de las mercancías y aeropuertos. El acuerdo prevé, además, la protección del secreto bancario, así como la extensión de visado único Schengen, aspectos particularmente importantes para la plaza financiera y el turismo. Sin embargo, afecta a los solicitantes de asilo que hayan iniciado sus trámites en cualquier país de la Unión Europea, porque no podrán presentar demandas en Suiza. |
Alberto Perez Iriarte: El Partido Socialista intenta llevar adelante una transformación cultural a partir de una serie de presupuestos. La situación europea está complicada con el voto de Francia y de los Paises Bajos, lo que hace necesario una reflexión sobre el espacio ecónomico y social. Suiza tiene firmados estos acuerdos bilaterales y ahora tiene que investigar y conocer mucho más el problema de la desocupación en Europa, problema que afecta a muchos sectores de la economía helvética, porque si bien la entrada al espacio Schengen permite técnicamente asegurar una serie de aspectos desde el punto de vista de la seguridad, no examina a la luz de los acuerdos bilaterales otros problemas que van tomando cada vez mayor importancia, como es el desempleo.
Radio Nederland: La aprobación popular de estos acuerdos de Schengen y Dublin, ¿en qué beneficia a Suiza y cuáles serían los aspectos negativos?
Alberto Perez Iriarte: Lo que fundamentalmente gana Suiza es entrar en un sistema de aparatos de seguridad que controlan el sistema de fronteras. A partir de este momento Suiza tendrá derecho a consultar la base de datos electrónicos del sistema europeo, y viceversa. Esto permitirá a Suiza controlar mejor a sectores vinculados al blanqueo de dinero - también al terrorismo y otros extremismos vinculados a los sistemas manejados por el capital subterráneo -, que anteriormente podían encontrar de cierta manera refugio en el territorio helvético, dado que las bases de datos suizas solamente competían a Suiza. Ahora las autoridades podrán tener informacion relativa a toda la Europa. Este es un aspecto, el otro es que integra el derecho a la libre circulación de mano de obra de origen europeo en territorio helvético. Esto va a ser gradual, de aquí a 12 años, y va a generar una serie de transformaciones en el mercado de trabajo.
Radio Nederland: Esta votación podría entenderse también como un paso adelante en el proceso de adhesión de Suiza a la Unión Europea.
Alberto Perez Iriarte: Digamos que es un paso, pero el problema del proceso de integraciónde Suiza a la Unión Europea tiene contradicciones muy complejas. Uno de los factores complicados es el capital financiero internacional, el secreto bancario, cosa que Suiza no esta dispuesta a negociar con la Unión Europea. Suiza puede sobrevivir todavía muchos años dentro de estos acuerdos bilaterales que tocan a la zona de Ginebra, la zona del Lago Constantinopla y la zona de Basilea. Estos acuerdos le permiten a Suiza mantener una serie de relaciones pseudo regionales con grandes polos económicos, sin acelerar un proceso de integracion a la Unión Europea. Por otra parte, dada la votación en Francia y los Paises Bajos, Suiza va a darse un nuevo carnet de ruta en materia de integración europea.
Estos acuerdos deberán entrar en vigor en 2008, tras la instalación del sistema
de investigación común. Han sido aprobados solamente por doce cantones y medio
de los 21 de la Confederación Helvética. Su objetivo apunta a mejorar la colaboración en cuanto a seguridad, gracias al sistema de aviso de investigación común. Los controles sistemáticos en las fronteras serán suprimidos, a excepción de las mercancías y aeropuertos. El acuerdo prevé, además, la protección del secreto bancario, así como la extensión de visado único Schengen, aspectos particularmente importantes para la plaza financiera y el turismo. Sin embargo, afecta a los solicitantes de asilo que hayan iniciado sus trámites en cualquier país de la Unión Europea, porque no podrán presentar demandas en Suiza.
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