Las rutas de la droga están cambiando. Según denuncia Naciones Unidas, los narcotraficantes latinoamericanos han encontrado una nueva vía para hacer llegar la droga a Europa. En lugar de enviarla directamente desde Colombia o Brasil, la introducen pasando por África Occidental.
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Amado de Andrés, representante regional de la Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el delito, explica a Radio Nederland por qué los narcotraficantes han escogido Guinea Bissau como base de operaciones.
En primer lugar, existe la percepción de que África Occidental, y en concreto países como Guinea Bissau, países en post-conflicto, países que se están regenerando, no tienen un estado de derecho propio que pueda hacer frente a los narcotraficantes.
Por otra parte, hay cada vez más coordinación entre las fuerzas de prevención y represión del delito tanto en la Unión Europea como en países de origen de la cocaína como Colombia, Venezuela, Brasil, Perú o Bolivia, lo que ha hecho que el flujo de la cocaína, que hasta diciembre de 2004 o mediados del 2005 llegaba directamente por barco o avión desde Latinoamérica hasta Europa, ahora pase por África Occidental. Además, añade de Andrés, en dicha región africana hay narcotraficantes y redes asentadas que funcionan en el ámbito regional y en el local y que facilitan el tránsito de la cocaína.
Delicada posición geográfica
Guinea Bissau es un país extremadamente vulnerable al tráfico de drogas por su situación geográfica, en el centro de África Occidental. Cuenta con una costa muy recortada, y tiene frente a sí el archipiélago de Bijagos, conformado por unas islas en las que no hay apenas control, donde no operan ni la policía judicial, ni las aduanas o la policía nacional, que además carecen de vehículos o lanchas para faenar en esta agua e identificar a narcotraficantes.
La ministra de Justicia de Guinea Bissau ha expresado la necesidad que tienen de material fotográfico para poder captar imágenes nocturnas, ya que hay sospechas de que se está utilizando el aeropuerto de Bissau por las noches para que aviones Cessna y aviones pequeños privados, procedentes de América Latina, aterricen y descarguen cocaína.
"Es una situación preocupante", alerta el representante de Naciones Unidas, "tanto más porque Guinea Bissau es el único país en África Occidental en el que no hay prisiones". Esto otorga al país un especial atractivo como base de operaciones, es un lugar en el que el estado de derecho no existe, no hay capacidad, no hay formación de las agencias de prevención y represión, y no hay coordinación internacional.
Distribución de la droga
En cuanto al sistema de distribución de la droga, el caso de Guinea Bissau no difiere sustancialmente de la situación en la que se manejan otros países de África Occidental. El modus operandi es muy parecido. En los puertos de llegada de la droga faltan escáneres y material de detección de los alijos. En el puerto de Dakar, en Senegal, por ejemplo, se ha colocado una unidad de control con un escáner gigante que puede identificar la cocaína u otro tipo de drogas como el hachís, pero en Guinea Bissau no tienen los medios para implementar una medida similar.
En algunos casos, los narcotraficantes llegan a Guinea Bissau con aviones de segunda mano, que se pueden comprar en países latinoamericanos por 400.000 euros. Desde los aviones pueden dejan caer la cocaína en el mar, cerca de las pequeñas islitas del archipiélago de Bijagos, donde hay mafias locales y regionales que están ahí, activas, identifican la cocaína, la ponen en las islas, y de allí la trasladan vía terrestre. La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) no contempla cortapisas en cuanto a la libre circulación de personas, de capitales y de productos. "Un camionero", dice de Andrés, "desde Guinea Bissau puede atravesar toda África Occidental hasta llegar a Mauritania sin mayores problemas".
La cocaína: mercado muy lucrativo
La alarma desatada por la Oficina Regional para África Occidental y Central de la Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el delito se centra en el tráfico de cocaína. Existe también un mercado de la heroína, pero es muy diferente, y procede de África del Este. Según Amado de Andrés, el mercado de la cocaína es muy interesante porque es muy lucrativo. Con 650 kilos de cocaína se pueden ganar 15 millones de euros si se venden en el mercado europeo o en el de África Occidental.
"Es un mercado enorme que facilita la financiación de otro tipo de actividades criminales, como el tráfico de armas, de diamantes, o de recursos naturales. Sirve para nutrir y financiar otro tipo de mafias de crimen organizado en África Occidental y en Europa", señala de Andrés.
Papel de Naciones Unidas
Dada la falta de estado de derecho en Guinea Bissau que denuncia Amado de Andrés, cabe preguntarse con qué mecanismos cuentan las oficinas de Naciones Unidas para hacer frente al problema.
El gobierno de Guinea Bissau ha elaborado un programa de desarrollo que contiene un plan de reforma del sector de seguridad. Este programa se presentó en una mesa redonda de donantes en Ginebra en noviembre del año pasado, y el presupuesto global necesario para poder aplicarlo asciende a más de 300 millones de euros.
Sin embargo, Amado de Andrés explica que ellos han realizado otro presupuesto más reducido para un plan integrado de lucha contra la criminalidad internacional, de menos de 15 millones de dólares. Con este presupuesto, Naciones Unidas podría establecer una persona en la región, un consejero en prevención y represión que trabaje con las fuerzas locales y en coordinación con las policías de la Unión Europea, con el FBI, y con la Policía Montada de Canadá. Esta persona vertebrará un programa para la lucha contra las drogas, a 2 ó 3 años vista, con unos ejes claves de acción, como la construcción de una prisión para 200 personas en Bissau, el establecimiento de una serie de unidades conjuntas que puedan actuar en el puerto y aeropuerto, y la incorporación de un sistema de comunicación, simple, provisto por la oficina de INTERPOL en Lyon.
Entrevistado *Amado Philip de Andrés, representante regional adjunto de la Oficina Regional para África Occidental y Central de la Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el delito.
Etiqueta: America Latina, cocaina, Drogas, Guinea Bissau, narcotraficantes
