Desde la victoria de Barack Obama en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos, hace apenas una semana, proliferan las voces que enumeran las complicadas tareas que deberá enfrentar el presidente electo una vez asuma el poder. La guerra en Afganistán es una de las destacadas.
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| La ministra española de Defensa, Carme Chacón, con militares de la ISAF. | ||||
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Pero, dado el aumento de los atentados contra las fuerzas de seguridad europeas en Afganistán, cabe preguntarse si los gobiernos de la UE estarán dispuestos a atender el pedido estadounidense.
Atentado contra las fuerzas españolas
El hecho que ha reabierto el debate en el seno de la Unión Europea es el atentado contra las tropas españolas destacadas en Afganistán que este fin de semana causó la muerte de dos soldados y graves heridas a varios militares. El ataque se produjo al sur de Herat, en el oeste del país. La ministra española de Defensa, Carme Chacón, se trasladó a Afganistán inmediatamente, donde colaboró en las tareas de repatriación de los cuerpos.
Por su parte, el ministro español de Relaciones Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, ha defendido en Bruselas la actuación de las tropas españolas en Afganistán, explicando que el debate sobre la solución del conflicto en ese país no pasa por el envío de más soldados. "El debate no solamente son tropas; el debate es cómo llevar a cabo una estrategia político-militar que ponga punto final a esta situación de inestabilidad en ese país", dijo Moratinos.
Para Moratinos, lo ocurrido el domingo demuestra que "el compromiso de España ha quedado patente" en Afganistán. "La pérdida de la vida de dos soldados y el atentado de ayer manifiestan claramente el compromiso de España. La cuestión no es más tropas, sino los objetivos, el desarrollo, la contribución española", insistió.
Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
El compromiso del que habla el ministro Moratinos se enmarca dentro de una misión internacional patrocinada por la OTAN e integrada por 41 países europeos y no europeos: la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF, por sus siglas en inglés).
La ISAF cuenta en Afganistán con más de 50.000 hombres que luchan junto a los estadounidenses contra los talibanes, que comenzaron una estrategia de insurrección desde que fueron expulsados del poder a finales del 2001 por la coalición internacional liderada por Estados Unidos.
"España no tiene que tener ningún complejo de lo que está haciendo en Afganistán, porque está contribuyendo en las áreas fundamentales para la rehabilitación y la reconstrucción de ese país", señaló el ministro español.
¿Reconstrucción o guerra abierta?
Cada día son más quienes se preguntan si se puede seguir hablando de una labor de rehabilitación y reconstrucción en Afganistán o si nos encontramos ante una guerra abierta que tiene pocos visos de llegar a su fin. La discusión se reabre ahora en España, pero los gobiernos de otros países europeos, como Francia, Holanda o Alemania han tenido también que hacer frente a las mismas preguntas de sus opiniones públicas, que aumentan según se producen bajas en las fuerzas de seguridad de dichos países.
En opinión de José Ignacio Torreblanca, director de la oficina en Madrid del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, es difícil saber si los gobiernos europeos podrán encontrar el apoyo de la población para aumentar las tropas en Afganistán. "Lo que no está tan claro en estos momentos", dice Torreblanca, "es que lo que Afganistán necesite es un incremento de la presión militar. Quizá estemos llegando a un punto de acuerdo en el sentido de que lo que hay que hacer en Afganistán es abrir la situación a una negociación política. Eso es lo que quieren los europeos, no sabemos todavía hasta qué punto Estados Unidos ha llegado a ese convencimiento".
Descontento en la población afgana
Las víctimas de la guerra en Afganistán no caen solo del lado de las tropas aliadas. Este mismo lunes se conocía la noticia de la muerte de 14 afganos, milicianos islamistas según Estados Unidos pero guardias de seguridad según las autoridades afganas, en un enfrentamiento con la coalición internacional cerca de Jost, en el este de Afganistán.
Según el gobernador de Jost, Arsal Jamal, los 14 fallecidos eran guardias que vigilaban la construcción de una carretera. "Ninguno de ellos puede ya contar lo que pasó (...). Pero yo sé que no eran (milicianos) talibanes. Eran guardias de seguridad que trabajaban por 250 dólares al mes", dijo Jamal a la prensa.
Por su parte, el portavoz de las fuerzas estadounidenses, el coronel Grag Julian, aseguró que "había tres automóviles, [sus ocupantes] salieron con armas y abrieron fuego. Nosotros hemos replicado".
En cualquier caso, no sería la primera vez que las acciones de las fuerzas aliadas tuvieran víctimas ajenas al movimiento talibán. De hecho, los bombardeos de Estados Unidos sobre la población civil han hecho que aumente el apoyo a la insurgencia talibán, especialmente en la zona en la que se encuentran las tropas españolas.
Según datos de las Naciones Unidas, aproximadamente 1.500 civiles afganos han perdido la vida en los primeros ocho meses del 2008, de los cuales un 60% ha sido víctima de los talibanes.
La seguridad es imprescindible
Con este panorama, lo que se emprendió como una labor de reconstrucción en la que cooperaban distintos países en un ejemplo de multilateralismo y compromiso internacional va perdiendo cada vez más prestigio y se van abriendo más y más interrogantes.
Según José Ignacio Torreblanca, la reconstrucción es ineludible, pero tiene que ser una reconstrucción que esté acompañada de un proceso político que sea sostenible a su vez. "De nada servirá que estemos 5 años construyendo escuelas, hospitales y carreteras, si en una semana de conflicto, si nos vamos, se las llevan por delante". Torreblanca explica que había dos tareas, por un lado la caza del hombre como decían los americanos, es decir, capturar a los operativos de Al Qaeda, y por otro lado volver a poner en pie el país. "Esas dos tareas han fracasado, pero no porque no haya que seguir haciéndolas, sino porque necesitan estar dentro de una estrategia global", concluye Torreblanca.
*José Ignacio Torreblanca es director de la oficina en Madrid del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.
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Etiqueta: Afganistán, Barack Obama, Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, Estados Unidos, ISAF, José Ignacio Torreblanca, OTAN, talibanes, Unión Europea
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